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    第二類醫(yī)用軟件產(chǎn)品注冊申報(bào)資料要求及審評共性問題分享

    醫(yī)用軟件 醫(yī)療器械注冊認(rèn)證

    隨著大數(shù)據(jù)、人工智能、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)與醫(yī)療領(lǐng)域的深度融合,醫(yī)療器械軟件產(chǎn)品層出不窮,注冊申報(bào)數(shù)量也在逐步上升。本期文章我們匯總了北京市藥監(jiān)局發(fā)布的《第二類醫(yī)療器械“醫(yī)用軟件”產(chǎn)品的注冊申報(bào)資料要求及審評共性問題分享》,以供相關(guān)企業(yè)參考。


    01
    注冊申報(bào)資料要求


    1.1 國家藥監(jiān)局關(guān)于公布醫(yī)療器械注冊申報(bào)資料要求和批準(zhǔn)證明文件格式的公告(2021年第121號)


    1.2 醫(yī)療器械說明書和標(biāo)簽管理規(guī)定(國家食品藥品監(jiān)督管理總局局令第6號)


    1.3 醫(yī)療器械產(chǎn)品技術(shù)要求編寫指導(dǎo)原則(2022年第8號)


    1.4 北京市藥品監(jiān)督管理局關(guān)于發(fā)布第二類醫(yī)療器械(含體外診斷試劑)注冊申報(bào)事項(xiàng)及資料要求的通告(通告〔2021〕4號)


    1.5 可參考的審評要點(diǎn)及注冊審查指導(dǎo)原則


    • 深度學(xué)習(xí)輔助決策醫(yī)療器械軟件審評要點(diǎn)(2019年第7號)

    • 病理圖像人工智能分析軟件性能評價(jià)審評要點(diǎn)(2023年第23號)

    • 病理圖像人工智能分析軟件臨床評價(jià)審評要點(diǎn)(2023年第23號)

    • 影像超聲人工智能軟件(流程優(yōu)化類功能)技術(shù)審評要點(diǎn)(2023年第23號)

    • 血液病流式細(xì)胞學(xué)人工智能分析軟件性能評價(jià)審評要點(diǎn)(2023年第23號)

    • 醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)安全注冊審查指導(dǎo)原則(2022年修訂版)(2022年第7號)

    • 醫(yī)療器械軟件注冊審查指導(dǎo)原則(2022年修訂版)(2022年第9號)

    • 人工智能醫(yī)用軟件產(chǎn)品分類界定指導(dǎo)原則(2021年第47號)

    • 人工智能醫(yī)療器械注冊審查指導(dǎo)原則(2022年第8號)

    • 人工智能輔助檢測醫(yī)療器械(軟件)臨床評價(jià)注冊審查指導(dǎo)原則(2023年第38號)

    • 醫(yī)學(xué)圖像存儲(chǔ)與傳輸軟件(PACS)注冊審查指導(dǎo)原則(2024年修訂版)(2024年第19號)

    02
    審評共性問題


    Q
    軟件如何進(jìn)行命名?

    A: 建議在《醫(yī)療器械分類目錄》、《醫(yī)療器械通用名稱命名規(guī)則》和《醫(yī)用軟件通用名稱命名指導(dǎo)原則》的框架下,再綜合考慮同類已上市產(chǎn)品的名稱規(guī)范申報(bào)注冊產(chǎn)品的通用名。


    Q
    軟件的交付方式有哪些?

    A: 依據(jù)《醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范獨(dú)立軟件現(xiàn)場檢查指導(dǎo)原則》,軟件發(fā)布應(yīng)當(dāng)形成文件,確定軟件產(chǎn)品文件創(chuàng)建、軟件產(chǎn)品與文件歸檔備份、軟件版本識(shí)別與標(biāo)記、交付形式評估與驗(yàn)證、病毒防護(hù)等活動(dòng)要求,保證軟件發(fā)布的可重復(fù)性。不限定醫(yī)療器械軟件產(chǎn)品的交付方式僅為物理交付方式,物理交付方式應(yīng)當(dāng)確定軟件產(chǎn)品復(fù)制、許可授權(quán)以及存儲(chǔ)媒介包裝、標(biāo)記、防護(hù)等要求,網(wǎng)絡(luò)交付方式應(yīng)當(dāng)確定軟件產(chǎn)品標(biāo)記、許可授權(quán)、網(wǎng)絡(luò)安全保證等要求。


    Q
    軟件產(chǎn)品技術(shù)要求常見問題?

    A: 常見問題主要表現(xiàn)為:


    1)未按照要求提供正確的體系結(jié)構(gòu)圖、用戶界面關(guān)系圖與主界面圖示和物理拓?fù)鋱D


    2)處理對象的規(guī)格對性能效率有影響時(shí)未對處理對象的規(guī)格進(jìn)行明確。


    Q
    如何正確描述軟件運(yùn)行環(huán)境?

    A: 明確軟件(軟件模塊)正常運(yùn)行所需的典型運(yùn)行環(huán)境,包括硬件配置、外部軟件環(huán)境、必備軟件、網(wǎng)絡(luò)條件。其中,硬件配置包括處理器、存儲(chǔ)器、外設(shè)器件等要求;外部軟件環(huán)境包括系統(tǒng)軟件、通用應(yīng)用軟件、通用中間件、支持軟件,注明全部軟件的名稱、完整版本、補(bǔ)丁版本,使用“兼容版本”而非“以上版本”、“更高版本”;若適用,必備軟件明確名稱、型號規(guī)格、發(fā)布版本、注冊人;網(wǎng)絡(luò)條件包括網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)(如BS架構(gòu)、CS架構(gòu)、混合架構(gòu))、網(wǎng)絡(luò)類型(如廣域網(wǎng)、局域網(wǎng)、個(gè)域網(wǎng))、網(wǎng)絡(luò)帶寬等要求。


    Q
    自研軟件研究報(bào)告常見問題?

    A: 常見問題主要表現(xiàn)為:


    1)未依據(jù)流程圖詳述軟件風(fēng)險(xiǎn)管理過程、生存周期過程、可追溯性分析過程、軟件缺陷管理過程等的具體活動(dòng);


    2)系統(tǒng)測試用例描述過于籠統(tǒng),達(dá)不到可復(fù)現(xiàn)的要求


    Q

    獨(dú)立軟件產(chǎn)品,由兩個(gè)微信小程序和一個(gè)網(wǎng)頁P(yáng)C端的后臺(tái)管理系統(tǒng)組成,交付的內(nèi)容為后臺(tái)管理系統(tǒng)的網(wǎng)址、賬號、密碼和兩個(gè)微信小程序的名稱,是否可以用郵件的方式進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)交付?


    A: 當(dāng)前描述內(nèi)容為運(yùn)營部分內(nèi)容,并非交付內(nèi)容,交付內(nèi)容應(yīng)是產(chǎn)品的安裝部署程序。軟件部署應(yīng)當(dāng)形成文件,確定交付、安裝、設(shè)置、配置、用戶培訓(xùn)等活動(dòng)要求,保持相關(guān)記錄。


    Q
    人工智能軟件注冊審評有哪些關(guān)注點(diǎn)?

    A: 可參考《人工智能醫(yī)用軟件產(chǎn)品分類界定指導(dǎo)原則》、《人工智能醫(yī)療器械注冊審查指導(dǎo)原則》、《深度學(xué)習(xí)輔助決策醫(yī)療器械軟件審評要點(diǎn)》、《人工智能輔助檢測醫(yī)療器械(軟件)臨床評價(jià)注冊審查指導(dǎo)原則》、《病理圖像人工智能分析軟件性能評價(jià)審評要點(diǎn)》、《病理圖像人工智能分析軟件臨床評價(jià)審評要點(diǎn)》和YY/T 1833《人工智能醫(yī)療器械 質(zhì)量要求和評價(jià)》等。


    Q

    不同架構(gòu)的軟件產(chǎn)品(如CS架構(gòu)和BS架構(gòu))是否可以作為免臨床評價(jià)對比產(chǎn)品?


    A: 產(chǎn)品的免臨床評價(jià)對比需要考慮安全性及有效性,不同架構(gòu)的產(chǎn)品可以作為免臨床評價(jià)對比產(chǎn)品,但需要考慮安全有效性的差異。如果對比產(chǎn)品是前代產(chǎn)品,則應(yīng)提供相關(guān)證據(jù)說明產(chǎn)品功能的有效性不低于前代產(chǎn)品,同時(shí)在安全性上應(yīng)考慮不同架構(gòu)間的安全差異,如數(shù)據(jù)安全。


    Q

    GB/T 25000.51-2016 《系統(tǒng)與軟件工程 系統(tǒng)與軟件質(zhì)量要求和評價(jià)(SQuaRE) 第51部分:就緒可用軟件產(chǎn)品(RUSP)的質(zhì)量要求和測試細(xì)則》檢測報(bào)告是否可以提交自檢報(bào)告?自檢報(bào)告是否需要符合《醫(yī)療器械注冊自檢管理規(guī)定》?


    A: 可以是自檢報(bào)告,自檢報(bào)告應(yīng)按照要求,提供測試計(jì)劃、測試說明、測試結(jié)果等文件。根據(jù)GB/T 25000.51-2016 《系統(tǒng)與軟件工程 系統(tǒng)與軟件質(zhì)量要求和評價(jià)(SQuaRE) 第51部分:就緒可用軟件產(chǎn)品(RUSP)的質(zhì)量要求和測試細(xì)則》第7章要求符合性評價(jià)組織可以是根據(jù)某種認(rèn)證模式工作的測試實(shí)驗(yàn)室,或是獨(dú)立于RUSP供方的內(nèi)部測試實(shí)驗(yàn)室。如是內(nèi)部實(shí)驗(yàn)室,建議參考《醫(yī)療器械注冊自檢管理規(guī)定》。


    Q

    中頻治療儀通過按鍵實(shí)現(xiàn)強(qiáng)度、溫度、時(shí)間等參數(shù)的控制,通過液晶顯示屏顯示參數(shù),這種簡單的控制程序是否算是軟件?算是什么類別的軟件?是否需要對控制程序進(jìn)行檢測?


    A: 該類控制程序算“內(nèi)嵌式軟件”,或者軟件組件。針對內(nèi)嵌軟件(軟件組件),按照《醫(yī)療器械軟件注冊審查指導(dǎo)原則》的要求,申請人應(yīng)該通過自檢或委托有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)對GB/T 25000.51-2016 《系統(tǒng)與軟件工程 系統(tǒng)與軟件質(zhì)量要求和評價(jià)(SQuaRE) 第51部分:就緒可用軟件產(chǎn)品(RUSP)的質(zhì)量要求和測試細(xì)則》進(jìn)行檢驗(yàn)。


    Q

    獨(dú)立軟件產(chǎn)品,產(chǎn)品技術(shù)要求的附錄中有主界面截圖,主界面中有如下變化:文字大小或顏色更換,公司logo更改,或者按鈕位置更換。發(fā)生這些變化是否需要申請變更注冊?


    A: 此種情況屬于注冊證及其附件載明的事項(xiàng)發(fā)生變化,需要進(jìn)行變更注冊。




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