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    更嚴(yán)苛→湖北藥監(jiān)局修訂醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則



    近日,湖北省藥監(jiān)局發(fā)布《湖北省醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施細(xì)則》),以對(duì)原有《湖北省醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則》(鄂食藥監(jiān)規(guī)〔2017〕5號(hào))進(jìn)行修訂。


    本次重點(diǎn)修訂內(nèi)容如下:


    一是將新修訂的各項(xiàng)法律法規(guī)內(nèi)容在《實(shí)施細(xì)則》中進(jìn)行了更新;二是細(xì)化人員要求,比如質(zhì)量管理人員的要求,經(jīng)營(yíng)角膜接觸鏡、體外診斷試劑等產(chǎn)品的人員要求;三是明確倉(cāng)庫(kù)溫度要求,對(duì)常溫庫(kù)、陰涼庫(kù)、冷藏庫(kù)相關(guān)倉(cāng)庫(kù)溫度范圍進(jìn)行了界定;四是細(xì)化自動(dòng)售械機(jī)的管理方式和經(jīng)營(yíng)要求;五是明確了多倉(cāng)協(xié)同的經(jīng)營(yíng)條件和經(jīng)營(yíng)方式;六是強(qiáng)調(diào)了專門(mén)提供醫(yī)療器械貯存、運(yùn)輸服務(wù)的適用范圍,將廢止的《湖北省醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)提供貯存、配送服務(wù)技術(shù)規(guī)定》(鄂食藥監(jiān)規(guī)〔2017〕4號(hào))相關(guān)規(guī)定在《實(shí)施細(xì)則》中進(jìn)行了調(diào)整;七是明確了各情形下增設(shè)庫(kù)房的條件和要求;八是明確了具備醫(yī)療器械有其他合理使用需求的單位為銷售對(duì)象的要求;九是進(jìn)一步強(qiáng)化了企業(yè)質(zhì)量責(zé)任,對(duì)企業(yè)建立覆蓋質(zhì)量管理全過(guò)程的質(zhì)量管理制度和質(zhì)量控制措施提出了明確要求;十是通過(guò)明確重點(diǎn)監(jiān)管品種目錄、分級(jí)監(jiān)管名單、檢查頻次等對(duì)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)分級(jí)監(jiān)管方式進(jìn)行了規(guī)定;十一是提出了符合性檢查、飛行檢查、責(zé)任約談、年度自查等多種監(jiān)管手段,推動(dòng)監(jiān)管責(zé)任的落實(shí)。


    以下為《實(shí)施細(xì)則》全文:


    第一章?總?則


    第一條 為加強(qiáng)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理,規(guī)范我省醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)秩序,保障公眾用械安全有效,根據(jù)《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》《醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理辦法》《醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》等規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定本細(xì)則。


    第二條?在湖北省行政區(qū)域內(nèi)從事醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及其監(jiān)督管理,應(yīng)當(dāng)遵守本細(xì)則。


    第三條?根據(jù)企業(yè)類型和所經(jīng)營(yíng)醫(yī)療器械產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)程度,對(duì)第三類醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)、第二類醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè))以及為醫(yī)療器械注冊(cè)人、備案人和經(jīng)營(yíng)企業(yè)專門(mén)提供醫(yī)療器械運(yùn)輸、貯存服務(wù)的企業(yè)實(shí)施分級(jí)分類管理并動(dòng)態(tài)調(diào)整


    第四條?省藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)監(jiān)督、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)負(fù)責(zé)藥品監(jiān)督管理的部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱市級(jí)藥品監(jiān)督管理部門(mén))開(kāi)展醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理和醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范實(shí)施工作。


    市級(jí)藥品監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)轄區(qū)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理工作,組織開(kāi)展醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可和備案工作,制定經(jīng)營(yíng)企業(yè)分級(jí)分類規(guī)則,監(jiān)督經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)施醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范,負(fù)責(zé)專門(mén)提供醫(yī)療器械運(yùn)輸、貯存服務(wù)的企業(yè)許可和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查工作,指導(dǎo)縣(市、區(qū))負(fù)責(zé)藥品監(jiān)督管理的部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱縣級(jí)藥品監(jiān)督管理部門(mén))開(kāi)展醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)日常監(jiān)督檢查工作;縣級(jí)藥品監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)轄區(qū)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)監(jiān)督管理工作。


    第五條?市級(jí)藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照行政執(zhí)法公示制度要求,依法及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可、備案、網(wǎng)絡(luò)銷售備案等信息以及監(jiān)督檢查、行政處罰結(jié)果,方便公眾查詢,接受社會(huì)監(jiān)督。


    第二章 許可與備案管理


    第六條 從事醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:


    (一)與經(jīng)營(yíng)范圍和經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)或者質(zhì)量管理人員。從事第二類、第三類醫(yī)療器械批發(fā)的,應(yīng)當(dāng)設(shè)立質(zhì)量管理機(jī)構(gòu),并至少配備2名專職質(zhì)量管理人員(質(zhì)量管理人員指質(zhì)量負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理員、驗(yàn)收員),質(zhì)量管理人員不得兼職其他業(yè)務(wù)工作;從事第二類、第三類醫(yī)療器械零售的,應(yīng)當(dāng)設(shè)立質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)或明確至少1名專職質(zhì)量管理人員。全部委托專門(mén)提供醫(yī)療器械運(yùn)輸、貯存服務(wù)的醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)至少配備1名專職質(zhì)量管理人員。


    醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)質(zhì)量管理人員應(yīng)當(dāng)熟悉醫(yī)療器械監(jiān)督管理的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范和所經(jīng)營(yíng)醫(yī)療器械的相關(guān)知識(shí)。其中第三類醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)質(zhì)量負(fù)責(zé)人應(yīng)具有醫(yī)療器械相關(guān)專業(yè)大專及以上學(xué)歷或者中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職稱并具有3年及以上醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理工作經(jīng)歷


    從事體外診斷試劑經(jīng)營(yíng)的,質(zhì)量管理人員中應(yīng)當(dāng)至少有1人具有主管檢驗(yàn)師職稱,或者具有檢驗(yàn)學(xué)相關(guān)專業(yè)大專及以上學(xué)歷或者中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職稱,同時(shí)應(yīng)當(dāng)具有3年及以上檢驗(yàn)相關(guān)工作經(jīng)歷;從事體外診斷試劑驗(yàn)收工作的人員,應(yīng)當(dāng)具有檢驗(yàn)學(xué)相關(guān)專業(yè)中專及以上學(xué)歷或者具有檢驗(yàn)師初級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職稱;僅經(jīng)營(yíng)國(guó)家規(guī)定的免予經(jīng)營(yíng)備案體外診斷試劑的除外。


    專門(mén)提供醫(yī)療器械運(yùn)輸、貯存服務(wù)的,企業(yè)質(zhì)量管理人員中,應(yīng)當(dāng)至少有2人具有醫(yī)療器械相關(guān)專業(yè)大專及以上學(xué)歷或者中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職稱,同時(shí)應(yīng)當(dāng)具有3年及以上醫(yī)療器械質(zhì)量管理工作經(jīng)歷。


    從事植入和介入類醫(yī)療器械采購(gòu)或銷售工作的人員中,應(yīng)當(dāng)至少有1人具有醫(yī)學(xué)相關(guān)專業(yè)大專及以上學(xué)歷,并經(jīng)過(guò)醫(yī)療器械注冊(cè)人或者其他專業(yè)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)。


    從事角膜接觸鏡、助聽(tīng)器等其他有特殊要求的醫(yī)療器械零售的工作人員中,應(yīng)當(dāng)至少有1人具有醫(yī)學(xué)相關(guān)專業(yè)大專及以上學(xué)歷或二級(jí)驗(yàn)光師、四級(jí)聽(tīng)力驗(yàn)配師及以上專業(yè)技術(shù)職稱。


    (二)與經(jīng)營(yíng)范圍和經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。從事第二類、第三類醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)具有與經(jīng)營(yíng)范圍和經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)、貯存場(chǎng)所,并符合以下要求:


    1.經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和庫(kù)房不得設(shè)在居民住宅內(nèi)等不適合開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的場(chǎng)所。


    2.醫(yī)療器械貯存作業(yè)區(qū)、輔助作業(yè)區(qū)應(yīng)當(dāng)與辦公區(qū)和生活區(qū)有有效隔離措施。


    3.企業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所與庫(kù)房應(yīng)當(dāng)獨(dú)立,同一經(jīng)營(yíng)及倉(cāng)庫(kù)場(chǎng)所不得申請(qǐng)開(kāi)辦其他醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)。經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所與庫(kù)房應(yīng)有有效隔離措施,不得與其他企業(yè)共用經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、庫(kù)房及設(shè)施設(shè)備。藥品醫(yī)療器械兼營(yíng)企業(yè)藥品庫(kù)與器械庫(kù)相對(duì)獨(dú)立,同一倉(cāng)庫(kù)場(chǎng)所內(nèi)的藥品與醫(yī)療器械應(yīng)分區(qū)存放,確保無(wú)相互污染風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)批準(zhǔn)開(kāi)展醫(yī)療器械多倉(cāng)協(xié)同或委托專門(mén)提供醫(yī)療器械運(yùn)輸貯存服務(wù)的企業(yè)不視為共用庫(kù)房。


    4.從事醫(yī)療器械批發(fā)的,企業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所面積不得少于60平方米庫(kù)房面積不得少于60平方米


    專門(mén)提供醫(yī)療器械運(yùn)輸、貯存服務(wù)的,企業(yè)庫(kù)房面積不得低于2500平方米


    5.經(jīng)營(yíng)企業(yè)增設(shè)多個(gè)庫(kù)房的,增設(shè)庫(kù)房的貯存條件應(yīng)當(dāng)與經(jīng)營(yíng)的品種和規(guī)模相適應(yīng),增設(shè)的單個(gè)庫(kù)房面積不得低于40平方米。專門(mén)提供醫(yī)療器械運(yùn)輸、貯存服務(wù)的,增設(shè)的單個(gè)庫(kù)房面積不得低于800平方米。


    6.經(jīng)營(yíng)冷鏈管理醫(yī)療器械的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置不小于20立方米容積的冷庫(kù),冷庫(kù)應(yīng)設(shè)置在庫(kù)房?jī)?nèi);專門(mén)提供醫(yī)療器械運(yùn)輸、貯存服務(wù)的,應(yīng)設(shè)置不小于50立方米的冷藏庫(kù)、30立方米的冷凍庫(kù)。醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)增設(shè)的單個(gè)冷藏庫(kù)或冷凍庫(kù)容積不得小于20立方米。


    7.從事醫(yī)療器械零售的,專營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)面積應(yīng)與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng),并有滿足陳列需要的貨架和柜臺(tái);兼營(yíng)企業(yè)應(yīng)有陳列醫(yī)療器械產(chǎn)品的單獨(dú)區(qū)域。


    8.經(jīng)營(yíng)(零售)角膜塑形鏡的企業(yè)憑有驗(yàn)配資格的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的處方或醫(yī)囑銷售,并保存相關(guān)處方或醫(yī)囑及銷售記錄至產(chǎn)品有效期滿后2年


    9.企業(yè)有自有倉(cāng)庫(kù)的,自營(yíng)業(yè)務(wù)可同時(shí)委托跨行政區(qū)域的專門(mén)提供醫(yī)療器械運(yùn)輸、貯存服務(wù)的企業(yè)開(kāi)展醫(yī)療器械貯存、配送服務(wù)。


    (三)與經(jīng)營(yíng)范圍和經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的貯存條件和設(shè)施設(shè)備。企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)所經(jīng)營(yíng)醫(yī)療器械產(chǎn)品的質(zhì)量特性和管理要求,合理設(shè)置滿足不同質(zhì)量狀態(tài)、貯存環(huán)境要求的庫(kù)區(qū)與庫(kù)位。庫(kù)房溫度、濕度以及其他貯存條件應(yīng)當(dāng)符合所經(jīng)營(yíng)醫(yī)療器械說(shuō)明書(shū)或者標(biāo)簽標(biāo)示的要求。說(shuō)明書(shū)或標(biāo)簽未明確標(biāo)示儲(chǔ)存溫度、濕度,僅用“常溫”“陰涼”“冷藏”“涼暗”等表述的,應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)藥典》的要求設(shè)置庫(kù)房溫度;說(shuō)明書(shū)或標(biāo)簽未明確儲(chǔ)存要求的,應(yīng)按常溫儲(chǔ)存。


    從事醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)的企業(yè)以及專門(mén)提供醫(yī)療器械運(yùn)輸、貯存服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)配備滿足《醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》的設(shè)施設(shè)備。


    (四)與經(jīng)營(yíng)的醫(yī)療器械相適應(yīng)的質(zhì)量管理制度。企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)本細(xì)則建立覆蓋醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)全過(guò)程的質(zhì)量管理體系文件,制定的質(zhì)量管理體系文件應(yīng)當(dāng)符合企業(yè)實(shí)際并實(shí)施動(dòng)態(tài)管理確保文件持續(xù)有效。質(zhì)量管理制度應(yīng)當(dāng)由企業(yè)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后實(shí)施,應(yīng)當(dāng)至少包括《醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》所列明的相關(guān)制度。


    (五)與經(jīng)營(yíng)的醫(yī)療器械相適應(yīng)的專業(yè)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)和售后服務(wù)的質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)或者人員。企業(yè)自行為客戶提供安裝、維修、技術(shù)培訓(xùn)等售后技術(shù)服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置售后服務(wù)部門(mén)或者售后服務(wù)技術(shù)人員,具備與所經(jīng)營(yíng)的醫(yī)療器械產(chǎn)品類別以及規(guī)模相適應(yīng)的專業(yè)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)和售后服務(wù)能力,保證醫(yī)療器械售后的安全使用。


    與供貨者約定由供貨者負(fù)責(zé)產(chǎn)品安裝、維修、技術(shù)培訓(xùn)服務(wù),或者由約定的相關(guān)機(jī)構(gòu)提供技術(shù)支持的,企業(yè)可以不設(shè)從事售后技術(shù)服務(wù)的部門(mén)或者人員,但應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)的售后服務(wù)管理人員。


    (六)經(jīng)營(yíng)第三類醫(yī)療器械的企業(yè),應(yīng)當(dāng)具有符合醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理要求的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng),保證經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品可追溯。計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)具有以下功能:


    1.具有權(quán)限管理功能,確保各類數(shù)據(jù)的錄入、修改、保存等操作應(yīng)當(dāng)符合授權(quán)范圍、操作規(guī)程和管理制度的要求,保證數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、安全和可追溯;


    2.具有部門(mén)之間、崗位之間在權(quán)限授權(quán)范圍內(nèi)進(jìn)行信息傳輸和數(shù)據(jù)共享的功能;


    3.具有供貨者、購(gòu)貨者以及所經(jīng)營(yíng)醫(yī)療器械的合法性、有效性審核控制功能;


    4.具有對(duì)供貨者以及所經(jīng)營(yíng)醫(yī)療器械產(chǎn)品信息記錄與資質(zhì)效期預(yù)警的功能;


    5.具有對(duì)采購(gòu)、收貨、驗(yàn)收、貯存、銷售、出庫(kù)、復(fù)核、退貨等各經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)進(jìn)行實(shí)時(shí)質(zhì)量控制的功能;


    6.具有對(duì)庫(kù)存醫(yī)療器械的有效期進(jìn)行自動(dòng)跟蹤和控制功能,有近效期預(yù)警及超過(guò)有效期自動(dòng)鎖定等功能,防止過(guò)期醫(yī)療器械銷售;


    7.具有實(shí)現(xiàn)醫(yī)療器械產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)全過(guò)程質(zhì)量追溯、采集、記錄醫(yī)療器械唯一標(biāo)識(shí)的功能;


    8.具有醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)票據(jù)生成、打印和管理功能;


    9.具有質(zhì)量記錄數(shù)據(jù)自動(dòng)備份功能,確保數(shù)據(jù)存儲(chǔ)安全;


    10.具有與企業(yè)外部業(yè)務(wù)及監(jiān)管系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)交互接口的功能。


    11.專門(mén)提供醫(yī)療器械運(yùn)輸、貯存服務(wù)的,計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)應(yīng)滿足《醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范:專門(mén)提供醫(yī)療器械運(yùn)輸貯存服務(wù)的企業(yè)質(zhì)量管理》的要求。

    鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)第一類、第二類醫(yī)療器械的企業(yè)建立符合醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理要求的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)。


    第七條 醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)新設(shè)立獨(dú)立經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的,應(yīng)當(dāng)依法單獨(dú)申請(qǐng)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可或者進(jìn)行備案。


    第八條?經(jīng)營(yíng)企業(yè)可采用自動(dòng)售械機(jī)銷售消費(fèi)者個(gè)人自行使用的醫(yī)療器械。


    采用自動(dòng)售械機(jī)銷售的,經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向企業(yè)住所地市級(jí)藥品監(jiān)管部門(mén)辦理醫(yī)療器械零售許可或備案,經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所欄內(nèi)填寫(xiě)自動(dòng)售械機(jī)放置的地址。同一經(jīng)營(yíng)地址內(nèi)有多個(gè)售械機(jī)的,應(yīng)當(dāng)予以編號(hào)確認(rèn),并提交布局圖,備案時(shí)在地址欄中標(biāo)注編號(hào)范圍。經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)變更許可或備案。


    從事醫(yī)療器械零售業(yè)務(wù)且將自動(dòng)售械機(jī)作為零售經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所延伸的企業(yè),自動(dòng)售械機(jī)設(shè)置位置、數(shù)量等應(yīng)當(dāng)與企業(yè)的管理能力相適應(yīng)。自動(dòng)售械機(jī)應(yīng)當(dāng)符合下列要求:


    (一)自動(dòng)售械機(jī)內(nèi)的陳列環(huán)境應(yīng)當(dāng)滿足所經(jīng)營(yíng)醫(yī)療器械說(shuō)明書(shū)或者標(biāo)簽標(biāo)示的貯存要求;需要冷藏、冷凍管理的醫(yī)療器械應(yīng)當(dāng)對(duì)貯存環(huán)境的溫度進(jìn)行監(jiān)測(cè)和記錄;


    (二)自動(dòng)售械機(jī)內(nèi)的醫(yī)療器械擺放應(yīng)當(dāng)整齊有序,類別標(biāo)簽字跡清晰、放置準(zhǔn)確,避免陽(yáng)光直射;


    (三)自動(dòng)售械機(jī)的貯存與出貨、取貨方式,應(yīng)當(dāng)有效防止所陳列醫(yī)療器械的污染及產(chǎn)品破損風(fēng)險(xiǎn);


    (四)應(yīng)當(dāng)具備開(kāi)具紙質(zhì)或者電子銷售憑據(jù)的功能;


    (五)自動(dòng)售械機(jī)實(shí)行“一機(jī)一號(hào)”聯(lián)網(wǎng)管理,企業(yè)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)應(yīng)能與倉(cāng)庫(kù)、設(shè)備實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)對(duì)接。


    (六)應(yīng)當(dāng)在醒目位置展示經(jīng)營(yíng)主體的相關(guān)信息、證照;


    (七)應(yīng)當(dāng)在醒目位置公布企業(yè)售后服務(wù)電話,建立暢通的顧客意見(jiàn)反饋機(jī)制及退貨等售后服務(wù)渠道。


    第九條 從事第三類醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)的企業(yè)跨行政區(qū)域設(shè)置庫(kù)房的,經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所所在地市級(jí)藥品監(jiān)督管理部門(mén)提出許可申請(qǐng)。申請(qǐng)資料齊全、符合法定形式的,發(fā)證部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起3個(gè)工作日內(nèi)提請(qǐng)庫(kù)房所在地市級(jí)藥品監(jiān)督管理部門(mén)協(xié)助開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收;申請(qǐng)資料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)一次性告知企業(yè)需要補(bǔ)正的內(nèi)容。


    庫(kù)房所在地市級(jí)藥品監(jiān)督管理部門(mén)在接到發(fā)證部門(mén)庫(kù)房協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收的函件后,應(yīng)當(dāng)于10個(gè)工作日內(nèi)按照《醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》等要求開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查,并將現(xiàn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收結(jié)果回復(fù)發(fā)證部門(mén)和經(jīng)營(yíng)企業(yè)。


    從事第二類醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)的企業(yè)跨行政區(qū)域設(shè)置庫(kù)房的,經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向所在地市級(jí)藥品監(jiān)督管理部門(mén)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)備案,必要時(shí)備案部門(mén)應(yīng)當(dāng)自企業(yè)完成經(jīng)營(yíng)備案之日起3個(gè)月內(nèi)提請(qǐng)庫(kù)房所在地市級(jí)藥品監(jiān)督管理部門(mén)協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)檢查。


    發(fā)證或者備案部門(mén)應(yīng)當(dāng)在作出準(zhǔn)予許可決定或者經(jīng)營(yíng)企業(yè)完成備案之日起7個(gè)工作日內(nèi)將企業(yè)許可或者備案信息通報(bào)庫(kù)房所在地市級(jí)藥品監(jiān)督管理部門(mén)。


    跨行政區(qū)域在省外設(shè)置庫(kù)房的,參照本條上述款項(xiàng)執(zhí)行。


    第十條 有下列情況之一的,企業(yè)可以不單獨(dú)設(shè)立醫(yī)療器械庫(kù)房:


    (一)單一門(mén)店零售企業(yè)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所陳列條件符合其所經(jīng)營(yíng)醫(yī)療器械產(chǎn)品性能要求、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所能滿足其經(jīng)營(yíng)規(guī)模及品種陳列需要的;


    (二)連鎖零售經(jīng)營(yíng)醫(yī)療器械的;


    (三)全部委托專門(mén)提供醫(yī)療器械運(yùn)輸、貯存服務(wù)的企業(yè)進(jìn)行貯存的;


    (四)專營(yíng)醫(yī)療器械軟件,且經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所滿足其產(chǎn)品存儲(chǔ)介質(zhì)貯存要求的;


    (五)專營(yíng)醫(yī)用磁共振、醫(yī)用X射線、醫(yī)用高能射線、醫(yī)用核素設(shè)備等大型醫(yī)用設(shè)備的;


    (六)其他法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定可以不單獨(dú)設(shè)立庫(kù)房的情形。


    第十一條 醫(yī)療器械多倉(cāng)協(xié)同物流管理模式,是指省內(nèi)集團(tuán)型醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)內(nèi),以專門(mén)提供醫(yī)療器械運(yùn)輸、貯存服務(wù)的為主體方,同集團(tuán)內(nèi)全資(控股)的其他醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)為協(xié)同方,在統(tǒng)一的醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理體系下,協(xié)同承擔(dān)器械儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)然顒?dòng)的醫(yī)療器械現(xiàn)代化、集約化物流模式。


    (一)醫(yī)療器械多倉(cāng)協(xié)同主體方、協(xié)同方應(yīng)是同一集團(tuán)內(nèi)具有醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的法人企業(yè),主體方應(yīng)是取得藥品監(jiān)管部門(mén)批準(zhǔn)的專門(mén)提供醫(yī)療器械運(yùn)輸、貯存服務(wù)的企業(yè),協(xié)同方同一地址醫(yī)療器械倉(cāng)庫(kù)面積應(yīng)不低于500平方米,具備滿足主體方貯存醫(yī)療器械的經(jīng)營(yíng)范圍。


    (二)主體方享有協(xié)同方人員、信息、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸?shù)荣Y源。


    (三)主體方、協(xié)同方應(yīng)具有統(tǒng)一的醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理體系和計(jì)算機(jī)信息管理系統(tǒng),可滿足現(xiàn)代物流管理和產(chǎn)品全程可追溯相關(guān)要求。


    (四)協(xié)同方不改變其倉(cāng)儲(chǔ)資源所有權(quán)、使用權(quán),在接收到醫(yī)療器械多倉(cāng)協(xié)同主體方醫(yī)療器械入庫(kù)、出庫(kù)指令后,協(xié)同方使用自身人員、運(yùn)輸?shù)荣Y源為發(fā)起方貯存、配送醫(yī)療器械,但不改變發(fā)起方醫(yī)療器械所有權(quán)。


    (五)開(kāi)展醫(yī)療器械多倉(cāng)協(xié)同物流管理模式的,應(yīng)參照本細(xì)則第九條要求辦理經(jīng)營(yíng)許可或備案,在經(jīng)營(yíng)許可證或備案憑證中增加庫(kù)房地址,庫(kù)房地址中標(biāo)注XX企業(yè)協(xié)同倉(cāng)庫(kù)。


    (六)主體方、協(xié)同方應(yīng)簽訂質(zhì)量保證協(xié)議,明確雙方責(zé)任、職責(zé)、經(jīng)營(yíng)范圍等信息,并遞交給許可辦理單位,同時(shí)遞交主體方、協(xié)同方屬同一集團(tuán)的股權(quán)證明文件等資料。


    (七)專門(mén)提供醫(yī)療器械運(yùn)輸、貯存服務(wù)的,不得將受托業(yè)務(wù)再次委托給其他企業(yè)開(kāi)展運(yùn)輸、貯存服務(wù)。多倉(cāng)協(xié)同模式不視為再次委托。


    第十二條 從事第二類、第三類醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)的應(yīng)為企業(yè)個(gè)體工商戶不得申辦醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可或備案憑證。


    從事第三類醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)向所在地市級(jí)藥品監(jiān)督管理部門(mén)申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)許可,并通過(guò)湖北省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)提交《醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理辦法》第十條規(guī)定的材料,辦理醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可證核發(fā)、延續(xù)、變更、補(bǔ)發(fā)等事項(xiàng)。


    從事第二類醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)的,經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向所在地市級(jí)藥品監(jiān)督管理部門(mén)備案,并通過(guò)湖北省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)辦理備案事項(xiàng)。從事國(guó)家藥監(jiān)局發(fā)布的《免于經(jīng)營(yíng)備案的第二類醫(yī)療器械產(chǎn)品目錄》的第二類醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)的,可以免予經(jīng)營(yíng)備案。


    醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)人或者備案人應(yīng)當(dāng)確保提交的資料合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整和可追溯。


    醫(yī)療器械零售企業(yè)直接銷售給消費(fèi)者個(gè)人使用的醫(yī)療器械,應(yīng)當(dāng)根據(jù)產(chǎn)品注冊(cè)證或說(shuō)明書(shū)的適用范圍、安全使用等內(nèi)容予以判斷。


    通過(guò)零售給消費(fèi)者個(gè)人的醫(yī)療器械,應(yīng)是消費(fèi)者個(gè)人可以自行使用的醫(yī)療器械。


    第十三條 市級(jí)藥品監(jiān)督管理部門(mén)自受理經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)資料進(jìn)行審查,并按照《醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》的要求開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)核查,并自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出決定。需要整改的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場(chǎng)核查結(jié)束后30天內(nèi)完成整改并一次性提交整改報(bào)告,整改時(shí)間不計(jì)入審核時(shí)限。


    符合規(guī)定條件的,作出準(zhǔn)予許可的書(shū)面決定,并于10個(gè)工作日內(nèi)發(fā)給《醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可證》;不符合規(guī)定條件的,作出不予許可的書(shū)面決定,并說(shuō)明理由。


    第十四條 醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可證變更的,應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證部門(mén)提出《醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可證》變更申請(qǐng),并提交涉及變更內(nèi)容的有關(guān)材料。經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)方式、經(jīng)營(yíng)范圍、庫(kù)房地址變更的,原發(fā)證部門(mén)自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出準(zhǔn)予變更或者不予變更的決定。并按照《醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》的要求開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)核查。


    需要整改的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場(chǎng)核查結(jié)束后30天內(nèi)完成整改并一次性提交整改報(bào)告,整改時(shí)間不計(jì)入審核時(shí)限。不予變更的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明理由并告知申請(qǐng)人。其他事項(xiàng)變更的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)予以變更。


    第二類醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)方式、經(jīng)營(yíng)范圍、庫(kù)房地址等發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行備案變更,必要時(shí)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查。


    變更后的醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可證編號(hào)、備案憑證編號(hào)和有效期限不變。


    第十五條《醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可證》有效期屆滿需要延續(xù)的,醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前90個(gè)工作日至30個(gè)工作日期間提出延續(xù)申請(qǐng)。逾期未提出延續(xù)申請(qǐng)的,不再受理其延續(xù)申請(qǐng)。


    原發(fā)證部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照《醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理辦法》第十三條的規(guī)定對(duì)延續(xù)申請(qǐng)進(jìn)行審查,并開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)核查,在《醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可證》有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。


    經(jīng)審查符合規(guī)定條件的,準(zhǔn)予延續(xù),延續(xù)后的《醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可證》編號(hào)不變。不符合規(guī)定條件的,責(zé)令限期整改;整改后仍不符合規(guī)定條件的,不予延續(xù),并書(shū)面說(shuō)明理由。逾期未作出決定的,視為準(zhǔn)予延續(xù)。


    延續(xù)許可的批準(zhǔn)時(shí)間在原許可證有效期內(nèi)的,延續(xù)起始日為原許可證到期日的次日;批準(zhǔn)時(shí)間不在原許可證有效期內(nèi)的,延續(xù)起始日為批準(zhǔn)延續(xù)許可的日期。


    第十六條 有下列情形之一的,由原發(fā)證部門(mén)依法注銷醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可證或取消備案憑證,并予以公告:


    (一)主動(dòng)申請(qǐng)注銷的;


    (二)有效期屆滿未延續(xù)的;


    (三)市場(chǎng)主體資格依法終止的;


    (四)《醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可證》依法被吊銷或者撤銷的;


    (五)經(jīng)營(yíng)企業(yè)不具備原許可條件或者與備案信息不符且經(jīng)發(fā)證部門(mén)公示滿60日后仍無(wú)聯(lián)系的;


    (六)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)注銷行政許可的其他情形。


    第十七條 第二類醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)與提交的資料不一致或者不符合醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范要求的,責(zé)令限期改正;不能保證產(chǎn)品安全、有效的,取消備案并向社會(huì)公告。


    第三章?經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理


    第十八條 醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守醫(yī)療器械法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范,依據(jù)《醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》建立覆蓋經(jīng)營(yíng)全過(guò)程的質(zhì)量管理體系,按照《企業(yè)落實(shí)醫(yī)療器械質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任,對(duì)醫(yī)療器械采購(gòu)、驗(yàn)收、貯存、銷售、運(yùn)輸、售后服務(wù)等環(huán)節(jié)實(shí)施有效的質(zhì)量控制,保障經(jīng)營(yíng)全過(guò)程中產(chǎn)品質(zhì)量安全,應(yīng)當(dāng)對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行記錄并確保真實(shí)、準(zhǔn)確、完整和可追溯,并按規(guī)定使用計(jì)算機(jī)信息管理系統(tǒng)進(jìn)行有效管理。


    第十九條 醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立質(zhì)量管理自查制度,按照《醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》要求進(jìn)行全項(xiàng)目自查,并于每年3月31日前向所在地市(縣、區(qū))級(jí)負(fù)責(zé)藥品監(jiān)督管理的部門(mén)提交上一年度的自查報(bào)告


    年度自查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包含以下內(nèi)容:


    (一)醫(yī)療器械質(zhì)量管理體系運(yùn)行情況;


    (二)企業(yè)年度培訓(xùn)計(jì)劃落實(shí)情況;


    (三)關(guān)鍵崗位人員履職情況;


    (四)企業(yè)業(yè)務(wù)開(kāi)展情況;


    (五)企業(yè)許可(備案)事項(xiàng)變更情況;


    (六)藥品監(jiān)督管理部門(mén)監(jiān)督檢查、抽檢、不良事件監(jiān)測(cè)、質(zhì)量管理體系內(nèi)部評(píng)審發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改落實(shí)情況;


    (七)其他需要說(shuō)明的事宜。


    專門(mén)提供醫(yī)療器械運(yùn)輸、貯存服務(wù)企業(yè)應(yīng)向所在地市級(jí)藥品監(jiān)督管理部門(mén)提交上一年度的自查報(bào)告,并同時(shí)提交醫(yī)療器械運(yùn)輸、貯存服務(wù)業(yè)務(wù)開(kāi)展情況。


    第二十條 專門(mén)提供醫(yī)療器械運(yùn)輸、貯存服務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立符合《醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》和《醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范附錄:專門(mén)提供醫(yī)療器械運(yùn)輸貯存服務(wù)的企業(yè)質(zhì)量管理》的質(zhì)量管理體系,并對(duì)醫(yī)療器械運(yùn)輸、貯存過(guò)程的質(zhì)量負(fù)責(zé)。提供的醫(yī)療器械運(yùn)輸、貯存服務(wù)應(yīng)當(dāng)與委托運(yùn)輸、貯存品種的條件和規(guī)模相匹配。應(yīng)當(dāng)與委托方簽訂書(shū)面協(xié)議,明確雙方權(quán)利和義務(wù)、委托產(chǎn)品范圍及庫(kù)房地址。


    第二十一條?醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)委托專門(mén)提供醫(yī)療器械運(yùn)輸、貯存服務(wù)企業(yè)運(yùn)輸貯存的,委托企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)質(zhì)量管理責(zé)任。應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)營(yíng)品種及規(guī)模委托相匹配的企業(yè),對(duì)受托提供醫(yī)療器械運(yùn)輸、貯存服務(wù)企業(yè)的質(zhì)量保障能力進(jìn)行評(píng)估,簽訂委托協(xié)議,明確運(yùn)輸、貯存的服務(wù)范圍和質(zhì)量管理要求,并在《醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可證》或備案信息的庫(kù)房地址中標(biāo)注受托企業(yè)名稱。


    第二十二條?專門(mén)提供醫(yī)療器械運(yùn)輸、貯存服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向所在地市級(jí)藥品監(jiān)督管理部門(mén)提交醫(yī)療器械運(yùn)輸、貯存服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告。對(duì)于已中止委托協(xié)議的或委托協(xié)議到期未延續(xù)的企業(yè),專門(mén)提供醫(yī)療器械運(yùn)輸、貯存服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)于7日內(nèi)書(shū)面告知所在地市級(jí)負(fù)責(zé)藥品監(jiān)督管理的部門(mén),由市級(jí)負(fù)責(zé)藥品監(jiān)管的部門(mén)通知委托企業(yè)所在地市(縣、區(qū))級(jí)藥品監(jiān)督管理部門(mén),并督促已中止委托協(xié)議的或委托協(xié)議到期未延續(xù)的企業(yè),及時(shí)辦理備案或許可事項(xiàng)變更。


    第二十三條?醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)和專門(mén)提供醫(yī)療器械運(yùn)輸、貯存服務(wù)企業(yè)自行開(kāi)展運(yùn)輸服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)在醫(yī)療器械運(yùn)輸過(guò)程中采取有效的質(zhì)量控制措施,實(shí)現(xiàn)醫(yī)療器械運(yùn)輸全過(guò)程質(zhì)量可控、可追溯。運(yùn)輸有特殊溫度要求醫(yī)療器械的,應(yīng)當(dāng)對(duì)醫(yī)療器械進(jìn)行妥善包裝,并根據(jù)距離等因素評(píng)估和確定送達(dá)期限;根據(jù)業(yè)務(wù)類型、范圍和送達(dá)時(shí)限選擇合適的運(yùn)輸工具、運(yùn)輸設(shè)備和運(yùn)輸包裝。對(duì)于冷鏈管理的醫(yī)療器械,運(yùn)輸過(guò)程應(yīng)當(dāng)符合醫(yī)療器械冷鏈運(yùn)輸、貯存管理相關(guān)要求。


    第二十四條?醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)委托其他具備質(zhì)量保障能力的承運(yùn)單位運(yùn)輸醫(yī)療器械的,應(yīng)當(dāng)建立醫(yī)療器械委托運(yùn)輸管理制度和運(yùn)輸質(zhì)量評(píng)審管理制度,與承運(yùn)單位簽訂委托協(xié)議,明確雙方質(zhì)量責(zé)任、操作規(guī)程和在途時(shí)限等內(nèi)容,對(duì)受托承運(yùn)單位每年至少開(kāi)展一次評(píng)審,評(píng)審內(nèi)容至少包括運(yùn)輸設(shè)備設(shè)施、質(zhì)量管理水平、風(fēng)險(xiǎn)控制能力等,對(duì)承運(yùn)單位評(píng)審結(jié)果不符合要求的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取暫停、終止委托等措施。


    第二十五條?從事醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)銷售的企業(yè)、醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)交易服務(wù)第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)遵守醫(yī)療器械法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范,建立健全管理制度,依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),保證醫(yī)療器械質(zhì)量安全。應(yīng)當(dāng)采取技術(shù)措施,保障醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)銷售數(shù)據(jù)和資料的真實(shí)、完整、可追溯。應(yīng)當(dāng)積極配合藥品監(jiān)督管理部門(mén)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)、抽樣檢驗(yàn)、現(xiàn)場(chǎng)檢查等監(jiān)督管理,按照藥品監(jiān)督管理部門(mén)的要求存儲(chǔ)數(shù)據(jù),提供信息查詢、數(shù)據(jù)提取等相關(guān)支持。


    通過(guò)自建網(wǎng)站從事醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)銷售的,還應(yīng)當(dāng)具備與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的辦公場(chǎng)所以及數(shù)據(jù)備份、故障恢復(fù)等技術(shù)條件,保證其網(wǎng)站或者網(wǎng)絡(luò)客戶端應(yīng)用程序符合經(jīng)營(yíng)全過(guò)程質(zhì)量管理要求。


    第二十六條 從事醫(yī)療器械批發(fā)業(yè)務(wù)的企業(yè)可以向有合理使用需求的單位銷售醫(yī)療器械,銷售時(shí)應(yīng)當(dāng)?shù)怯涃?gòu)買(mǎi)人相關(guān)資質(zhì)信息,并在合同中明確所購(gòu)買(mǎi)的醫(yī)療器械不得銷售。合理使用需求應(yīng)當(dāng)包括:


    (一)醫(yī)療器械注冊(cè)人、備案人或者科研院所等單位用于科研、教學(xué)或者產(chǎn)品研發(fā)使用的;


    (二)用于公共衛(wèi)生安全事件人員防護(hù)使用的;


    (三)申請(qǐng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)登記過(guò)程中,需購(gòu)置相關(guān)醫(yī)療器械的;


    (四)從事配鏡驗(yàn)光、定配眼鏡經(jīng)營(yíng)者需購(gòu)置眼科相關(guān)醫(yī)療器械的;


    (五)其他不違反法律法規(guī)規(guī)定的合理使用需求。


    第二十七條 從事醫(yī)療器械零售業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)零售陳列、自動(dòng)售械機(jī)陳列、存放的醫(yī)療器械進(jìn)行檢查,重點(diǎn)檢查拆零醫(yī)療器械和近效期醫(yī)療器械。發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量疑問(wèn)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)撤柜、停止銷售,由質(zhì)量管理人員確認(rèn)和處理,并保留相關(guān)記錄。


    第二十八條 醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立實(shí)施產(chǎn)品追溯制度,保證醫(yī)療器械可追溯。應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行醫(yī)療器械唯一標(biāo)識(shí)制度,對(duì)實(shí)施醫(yī)療器械唯一標(biāo)識(shí)的產(chǎn)品采用信息化手段應(yīng)用醫(yī)療器械唯一標(biāo)識(shí)進(jìn)行入庫(kù)、出庫(kù)管理,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)賦碼產(chǎn)品在流通環(huán)節(jié)的信息化可追溯。


    第二十九條?第三類醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)和專門(mén)提供醫(yī)療器械運(yùn)輸、貯存服務(wù)的企業(yè)停業(yè)一年以上,恢復(fù)經(jīng)營(yíng)前,應(yīng)當(dāng)于5個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面告知所在地市級(jí)藥品監(jiān)督管理部門(mén)。可能影響質(zhì)量安全的,藥品監(jiān)督管理部門(mén)可以根據(jù)需要組織核查。


    第三十條?醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)條件發(fā)生重大變化,不再符合醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理體系要求的,應(yīng)當(dāng)立即采取整改措施;可能影響醫(yī)療器械安全有效的,應(yīng)當(dāng)立即停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng),并向所在地市級(jí)藥品監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告。


    第三十一條?鼓勵(lì)專門(mén)提供醫(yī)療器械運(yùn)輸、貯存服務(wù)企業(yè)通過(guò)建立信息化系統(tǒng)向全社會(huì)公示貯存運(yùn)輸服務(wù)能力信息,方便醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)查詢、合作。


    鼓勵(lì)計(jì)算機(jī)信息技術(shù)企業(yè)或行業(yè)協(xié)會(huì)組織作為第三方,為醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)者提供產(chǎn)品追溯專業(yè)服務(wù),搭建追溯信息查詢平臺(tái),為監(jiān)管部門(mén)提供數(shù)據(jù)支持,為經(jīng)營(yíng)者提供數(shù)據(jù)共享,為公眾提供信息查詢,各級(jí)藥品監(jiān)督管理部門(mén)不得強(qiáng)制要求醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)接受指定的專業(yè)信息技術(shù)企業(yè)開(kāi)展追溯服務(wù)。


    第三十二條?醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職人員,協(xié)助醫(yī)療器械注冊(cè)人、備案人對(duì)所經(jīng)營(yíng)的醫(yī)療器械開(kāi)展不良事件監(jiān)測(cè),按照國(guó)家藥品監(jiān)督管理局的規(guī)定,向醫(yī)療器械注冊(cè)人、備案人以及醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)技術(shù)機(jī)構(gòu)報(bào)告。對(duì)相關(guān)部門(mén)開(kāi)展的不良事件調(diào)查應(yīng)當(dāng)予以配合,填寫(xiě)并保存不良事件處理記錄。


    第四章?監(jiān)督管理


    第三十三條?各級(jí)藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)依據(jù)相關(guān)規(guī)范性文件的要求,履行醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)分級(jí)監(jiān)督管理職責(zé)。


    市級(jí)藥品監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)制定本行政區(qū)域醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)監(jiān)管品種目錄,組織實(shí)施醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)分級(jí)監(jiān)管工作;縣級(jí)藥品監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)分級(jí)監(jiān)管的具體工作。


    第三十四條 市級(jí)藥品監(jiān)督管理部門(mén)依據(jù)國(guó)家局制定的醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)監(jiān)管品種目錄,確定本行政區(qū)域醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)監(jiān)管品種目錄并實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,在省藥品監(jiān)督管理局的指導(dǎo)下開(kāi)展綜合監(jiān)督抽驗(yàn)、不良事件監(jiān)測(cè)、產(chǎn)品召回、質(zhì)量投訴、風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商等工作。


    對(duì)跨市增設(shè)庫(kù)房的醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè),由庫(kù)房所在地的市級(jí)藥品監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)確定其庫(kù)存的產(chǎn)品是否屬于本行政區(qū)域醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)監(jiān)管產(chǎn)品。


    第三十五條?市級(jí)藥品監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家局的指導(dǎo)意見(jiàn)和省藥品監(jiān)督管理局有關(guān)要求制定本行政區(qū)域分級(jí)監(jiān)管其他規(guī)定,明確監(jiān)管級(jí)別的劃分原則和檢查要求,每年對(duì)本行政區(qū)域醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)、跨轄區(qū)增設(shè)庫(kù)房的經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行評(píng)估,科學(xué)研判,動(dòng)態(tài)調(diào)整監(jiān)管級(jí)別。監(jiān)管級(jí)別的劃分按以下原則進(jìn)行:


    (一)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)程度高的企業(yè)實(shí)施四級(jí)監(jiān)管,主要包括“為其他醫(yī)療器械注冊(cè)人、備案人和經(jīng)營(yíng)企業(yè)專門(mén)提供貯存、運(yùn)輸服務(wù)的”經(jīng)營(yíng)企業(yè)和風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商確定的重點(diǎn)檢查企業(yè);


    (二)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)程度較高的企業(yè)實(shí)施三級(jí)監(jiān)管,主要包括本行政區(qū)域醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)監(jiān)管品種目錄產(chǎn)品涉及的批發(fā)企業(yè),上年度存在行政處罰或者存在不良監(jiān)管信用記錄的經(jīng)營(yíng)企業(yè);


    (三)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)程度一般的企業(yè)實(shí)施二級(jí)監(jiān)管,主要包括除三級(jí)、四級(jí)監(jiān)管以外的經(jīng)營(yíng)第二、三類醫(yī)療器械的批發(fā)企業(yè),本行政區(qū)域醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)監(jiān)管品種目錄產(chǎn)品涉及的零售企業(yè);


    (四)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)程度較低的企業(yè)實(shí)施一級(jí)監(jiān)管,主要包括除二、三、四級(jí)監(jiān)管以外的其他醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)。


    (五)涉及多個(gè)監(jiān)管級(jí)別的,按最高級(jí)別對(duì)其進(jìn)行監(jiān)管。


    (六)對(duì)于跨市增設(shè)庫(kù)房的醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè),按照屬地管理原則,由經(jīng)營(yíng)企業(yè)和倉(cāng)庫(kù)所在地市級(jí)藥品監(jiān)督管理部門(mén)分別負(fù)責(zé)確定其監(jiān)管級(jí)別并實(shí)施監(jiān)管工作。經(jīng)營(yíng)企業(yè)和倉(cāng)庫(kù)所在地監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)管信息共享,必要時(shí)可開(kāi)展聯(lián)合檢查。


    第三十六條 檢查頻次按下列原則確定:


    (一)實(shí)施四級(jí)監(jiān)管的企業(yè),市級(jí)藥品監(jiān)督管理部門(mén)每年組織全項(xiàng)目檢查不少于一次。


    (二)實(shí)施三級(jí)監(jiān)管的企業(yè),市級(jí)藥品監(jiān)督管理部門(mén)每年組織檢查不少于一次,其中每?jī)赡耆?xiàng)目檢查不少于一次。


    (三)實(shí)施二級(jí)監(jiān)管的企業(yè),縣級(jí)藥品監(jiān)督管理部門(mén)每?jī)赡杲M織檢查不少于一次,對(duì)角膜接觸鏡類和防護(hù)類產(chǎn)品零售企業(yè)可以根據(jù)監(jiān)管需要確定檢查頻次。


    (四)實(shí)施一級(jí)監(jiān)管的企業(yè),縣級(jí)藥品監(jiān)督管理部門(mén)按照有關(guān)要求,每年隨機(jī)抽取本行政區(qū)域25%以上的企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查,4年內(nèi)達(dá)到全覆蓋。


    (五)必要時(shí),對(duì)新增經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)的企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查


    第三十七條 市級(jí)及以下藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立本行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)分級(jí)監(jiān)管檔案。


    第三十八條 對(duì)從事醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)銷售的經(jīng)營(yíng)企業(yè)的監(jiān)督檢查,由其所在地市級(jí)藥品監(jiān)督管理部門(mén)依據(jù)本行政區(qū)分級(jí)監(jiān)管規(guī)定組織實(shí)施。


    第三十九條 市級(jí)及以下藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)結(jié)合經(jīng)營(yíng)企業(yè)提交的年度自查報(bào)告情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查。


    第四十條 《醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理辦法》第五十二條第七項(xiàng)規(guī)定的其他需要重點(diǎn)監(jiān)督檢查的情形包括:


    (一)經(jīng)營(yíng)本行政區(qū)重點(diǎn)監(jiān)管目錄所列產(chǎn)品的批發(fā)企業(yè);


    (二)跨行政區(qū)域設(shè)置庫(kù)房的;


    (三)經(jīng)營(yíng)冷鏈管理醫(yī)療器械的;


    (四)未提交經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理體系年度自查報(bào)告或通過(guò)審查年度自查報(bào)告發(fā)現(xiàn)存在重大風(fēng)險(xiǎn)的;


    (五)經(jīng)營(yíng)重大公共衛(wèi)生事件所需醫(yī)療器械的企業(yè);


    (六)年度檢查計(jì)劃或者專項(xiàng)檢查等工作要求進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督檢查的。


    第四十一條 各級(jí)藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)監(jiān)督檢查、產(chǎn)品抽檢、不良事件監(jiān)測(cè)、投訴舉報(bào)、行政處罰等情況,做好醫(yī)療器械質(zhì)量安全隱患排查和防控處置工作。


    第四十二條?對(duì)于經(jīng)營(yíng)企業(yè)未采取有效措施消除醫(yī)療器械質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)的,市級(jí)及以下藥品監(jiān)督管理部門(mén)可以依據(jù)《醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理辦法》第五十九條,對(duì)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的法定代表人或者企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行責(zé)任約談。


    第五章 附則


    第四十三條 下列用語(yǔ)含義


    (一)醫(yī)療器械相關(guān)專業(yè):是指醫(yī)療器械、生物醫(yī)學(xué)工程、機(jī)械、電子、醫(yī)學(xué)、生物工程、化學(xué)、藥學(xué)、護(hù)理學(xué)、康復(fù)、檢驗(yàn)學(xué)、計(jì)算機(jī)、法律、管理學(xué)等專業(yè)。


    (二)檢驗(yàn)學(xué)相關(guān)專業(yè):是指檢驗(yàn)學(xué)、生物醫(yī)學(xué)工程、生物化學(xué)、免疫學(xué)、基因?qū)W、藥學(xué)、生物技術(shù)、臨床醫(yī)學(xué)、醫(yī)療器械等專業(yè)。


    (三)醫(yī)學(xué)相關(guān)專業(yè):是指基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)、預(yù)防醫(yī)學(xué)、臨床醫(yī)學(xué)、醫(yī)學(xué)技術(shù)、口腔醫(yī)學(xué)、中醫(yī)學(xué)、護(hù)理學(xué)、藥學(xué)等專業(yè)。


    “相關(guān)專業(yè)”的判斷應(yīng)結(jié)合經(jīng)營(yíng)范圍綜合判定。


    第四十四條 本細(xì)則由湖北省藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。


    第四十五條?本細(xì)則2024年6月1日起施行,有效期5年。此前關(guān)于醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理規(guī)范性文件與本細(xì)則不符的,按本細(xì)則執(zhí)行,國(guó)家藥品監(jiān)督管理部門(mén)出臺(tái)有關(guān)規(guī)定從其規(guī)定;《湖北省醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則》(鄂食藥監(jiān)規(guī)〔2017〕5號(hào))、《湖北省醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)提供貯存、配送服務(wù)技術(shù)規(guī)定》(鄂食藥監(jiān)規(guī)〔2017〕4號(hào))同時(shí)廢止。


    信息來(lái)源:湖北省藥監(jiān)局

    排版整理:金飛鷹藥械





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