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    《河北省自動售賣醫(yī)療器械監(jiān)督管理辦法》征求意見中

    醫(yī)療器械經(jīng)營 省市局動態(tài)



    近日,河北省藥監(jiān)局發(fā)布《河北省自動售賣醫(yī)療器械監(jiān)督管理辦法(征求意見稿)》(以下簡稱《辦法》),并向社會公開征求意見。



    《辦法》全文如下:

    第一條【出臺目的】 為加強(qiáng)自動售械機(jī)銷售醫(yī)療器械經(jīng)營管理,進(jìn)一步規(guī)范自動售械經(jīng)營活動,保證醫(yī)療器械安全、有效,促進(jìn)醫(yī)療器械零售新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展,依據(jù)《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》《醫(yī)療器械經(jīng)營監(jiān)督管理辦法》《國家藥監(jiān)局關(guān)于發(fā)布醫(yī)療器械經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范的公告》等有關(guān)要求,制定本辦法。


    第二條【適用范圍】 本規(guī)定適用于河北省行政區(qū)域內(nèi)通過自動售械機(jī)開展醫(yī)療器械第二類醫(yī)療器械(僅經(jīng)營免于經(jīng)營備案的第二類醫(yī)療器械除外,下同)、第三類醫(yī)療器械零售經(jīng)營活動及其監(jiān)督管理,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法和醫(yī)療器械經(jīng)營的其他法定要求。


    第三條【經(jīng)營范圍】 利用自動售械機(jī)從事第二類醫(yī)療器械和第三類醫(yī)療器械零售經(jīng)營的企業(yè)(以下簡稱企業(yè)),應(yīng)當(dāng)是已經(jīng)獲取第二類醫(yī)療器械經(jīng)營備案憑證編號或者第三類醫(yī)療器械經(jīng)營許可證的醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè),經(jīng)營方式應(yīng)當(dāng)包含零售范圍,不得超越所屬企業(yè)《第二類醫(yī)療器械經(jīng)營備案憑證》或《第三類醫(yī)療器械經(jīng)營許可》載明的經(jīng)營范圍,所經(jīng)營的產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)是可以由消費(fèi)者個人自行使用的醫(yī)療器械,且具有安全使用的特別說明。


    第四條【管理要求】企業(yè)應(yīng)當(dāng)對自動售械機(jī)統(tǒng)一管理,并符合下列要求:


    (一)統(tǒng)一管理。企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行醫(yī)療器械質(zhì)量安全主體責(zé)任責(zé)任,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一設(shè)置管理、統(tǒng)一企業(yè)標(biāo)識、統(tǒng)一質(zhì)量管理體系、統(tǒng)一計算機(jī)系統(tǒng)、統(tǒng)一采購配送、統(tǒng)一票據(jù)管理、統(tǒng)一售后服務(wù)等。


    (二)貯存要求。自動售械機(jī)內(nèi)的陳列環(huán)境應(yīng)當(dāng)滿足所經(jīng)營醫(yī)療器械說明書或者標(biāo)簽標(biāo)示的貯存要求


    經(jīng)營需要冷藏、冷凍管理醫(yī)療器械的,應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)的溫度調(diào)控記錄設(shè)備,并對貯存環(huán)境的溫度進(jìn)行監(jiān)測和記錄;當(dāng)溫度超過規(guī)定時,能夠進(jìn)行遠(yuǎn)程報警和調(diào)控處置。


    (三)陳列要求。自動售械機(jī)內(nèi)的醫(yī)療器械擺放應(yīng)當(dāng)整齊有序,類別標(biāo)簽字跡清晰、放置準(zhǔn)確,避免陽光直射。


    自動售械機(jī)內(nèi)的醫(yī)療器械非醫(yī)療器械應(yīng)分區(qū)存放。銷售其他有特殊管理要求的非醫(yī)療器械產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)符合其銷售產(chǎn)品法律法規(guī)要求,并醒目標(biāo)示。


    (四)銷售要求。自動售械機(jī)的貯存與出貨、取貨方式,應(yīng)當(dāng)有效防止所陳列醫(yī)療器械的污染及產(chǎn)品破損風(fēng)險,具備開具紙質(zhì)或者電子銷售憑據(jù)的功能。零售第三類醫(yī)療器械,應(yīng)當(dāng)具備生成銷售記錄的功能。醫(yī)療器械銷售憑據(jù)和標(biāo)簽說明書等信息可通過紙質(zhì)或電子的方式傳遞給消費(fèi)者。


    (五)信息化要求。自動售械機(jī)實(shí)行聯(lián)網(wǎng)管理,實(shí)現(xiàn)與企業(yè)計算機(jī)系統(tǒng)實(shí)時數(shù)據(jù)對接,遠(yuǎn)程調(diào)取貨量、產(chǎn)品信息、銷售記錄的功能。鼓勵企業(yè)采用遠(yuǎn)程視頻巡查、計算機(jī)系統(tǒng)管控等先進(jìn)技術(shù)手段進(jìn)行定期檢查。


    (六)信息展示。在自動售械機(jī)醒目位置展示經(jīng)營主體的相關(guān)信息、證照,至少包括《營業(yè)執(zhí)照》《第二類醫(yī)療器械經(jīng)營備案憑證》或者第二類醫(yī)療器械經(jīng)營備案編號、《第三類醫(yī)療器械經(jīng)營許可證》;展示信息應(yīng)當(dāng)及時更新,處于明顯位置且不易脫落。


    (七)售后要求。企業(yè)應(yīng)當(dāng)在醒目位置公布企業(yè)售后服務(wù)電話,建立暢通的顧客意見反饋機(jī)制及退貨等售后服務(wù)渠道。應(yīng)當(dāng)設(shè)置與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的售后服務(wù)部門或者配備售后服務(wù)技術(shù)人員,具備與所經(jīng)營的醫(yī)療器械產(chǎn)品以及規(guī)模相適應(yīng)的售后服務(wù)能力。


    第五條【準(zhǔn)入要求】自動售械機(jī)作為醫(yī)療器械零售經(jīng)營場所的延伸,其設(shè)置位置、數(shù)量等應(yīng)當(dāng)與企業(yè)的管理能力相適應(yīng)。企業(yè)設(shè)置自動售械機(jī),應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向所在地負(fù)責(zé)醫(yī)療器械經(jīng)營許可、備案的部門辦理經(jīng)營場所變更,并提交下列資料


    (一)自動售械機(jī)設(shè)置場所登記表,并在經(jīng)營場所欄內(nèi)增加相關(guān)內(nèi)容,格式為:“××位置設(shè)置自動售械機(jī)××臺,每臺自動售械機(jī)設(shè)置場所見《自動售械機(jī)設(shè)置場所登記表》”;


    (二)每臺自動售械機(jī)的地理位置圖、平面圖、現(xiàn)場照片;


    (三)設(shè)置自動售械機(jī)場地的合法使用證明(包括產(chǎn)權(quán)文件、租賃合同、使用協(xié)議等);


    (四)自動售械機(jī)計算機(jī)管理系統(tǒng)說明;


    (五)自動售械機(jī)管理制度;


    (六)質(zhì)量安全承諾書;


    (七)經(jīng)辦人授權(quán)文件。


    新開辦企業(yè)申請醫(yī)療器械經(jīng)營許可、備案時,可一并提交設(shè)置自動售械機(jī)申請。


    企業(yè)增加自動售械機(jī)的,可不再提交第(四)(五)(六)項(xiàng)材料;減少自動售械機(jī)的,可僅提交第(一)(七)項(xiàng)材料。


    第六條【審管聯(lián)動】負(fù)責(zé)醫(yī)療器械經(jīng)營許可、備案的部門應(yīng)當(dāng)在醫(yī)療器械經(jīng)營許可核發(fā)、備案同意或變更工作完成之日起3日內(nèi),將相關(guān)信息推送至同級負(fù)責(zé)醫(yī)療器械經(jīng)營監(jiān)管的部門。必要時,按照醫(yī)療器械經(jīng)營監(jiān)督管理辦法、醫(yī)療器械經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范及其現(xiàn)場檢查指導(dǎo)原則和本辦法的有關(guān)要求開展現(xiàn)場核查


    第七條【拆零銷售】醫(yī)療器械“拆零”是指將醫(yī)療器械最小銷售單元進(jìn)行拆分銷售。企業(yè)對醫(yī)療器械進(jìn)行拆零銷售的,應(yīng)當(dāng)充分評估產(chǎn)品拆零后的質(zhì)量風(fēng)險,合理選擇拆零銷售的產(chǎn)品;不得破壞無菌醫(yī)療器械的最小內(nèi)包裝。同時,應(yīng)當(dāng)隨附產(chǎn)品標(biāo)簽和說明書。對于說明書和標(biāo)簽不足的產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)通過復(fù)印件、掃描件或電子傳遞的方式,完整、準(zhǔn)確、清晰地傳遞給消費(fèi)者。


    第八條  【企業(yè)自查】企業(yè)應(yīng)當(dāng)將自動售械情況作為質(zhì)量管理自查的重要內(nèi)容,納入年度自查報告,并按規(guī)定于每年3月31日前報所在地負(fù)責(zé)醫(yī)療器械經(jīng)營監(jiān)管的部門。


    第九條 【監(jiān)督管理】市縣級負(fù)責(zé)醫(yī)療器械經(jīng)營監(jiān)管的部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對企業(yè)的監(jiān)管,在按規(guī)定對企業(yè)開展監(jiān)督檢查時,同時檢查自動售械機(jī)運(yùn)行情況,并及時跟進(jìn)溝通、協(xié)調(diào)、服務(wù),密切關(guān)注可能出現(xiàn)的風(fēng)險隱患,定期總結(jié)有效監(jiān)管措施和監(jiān)管機(jī)制。


    第十條 【跨地設(shè)置】醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)在本省內(nèi)跨設(shè)區(qū)的市投放自助售械機(jī),由醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)或企業(yè)總部向所在地市級負(fù)責(zé)醫(yī)療器械經(jīng)營行政審批的部門進(jìn)行備案。投放地負(fù)責(zé)醫(yī)療器械經(jīng)營行政審批的部門需將備案或經(jīng)營許可情況及自動售械機(jī)布點(diǎn)情況通告當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)管部門。


    第十一條  本辦法相關(guān)內(nèi)容與國家藥品監(jiān)督管理局新出臺醫(yī)療器械經(jīng)營監(jiān)管政策規(guī)定不一致的,從其規(guī)定。


    第十二條  本規(guī)定自2024年*月*日起施行,有效期至*年*月*日。


    信息來源:河北省藥監(jiān)局

    排版整理:金飛鷹藥械




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