文章出處:公告通知 網(wǎng)責(zé)任編輯: 金飛鷹 閱讀量: 發(fā)表時間:2024-03-01
近日,山西省藥監(jiān)局官網(wǎng)發(fā)布《山西省醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)管理者代表管理制度(試行)(征求意見稿)》(以下簡稱《征求意見稿》),并向社會公開征求意見。
意見反饋時間:2023年9月4日至20日
意見反饋郵箱:[email protected]
以下為《征求意見稿》具體內(nèi)容:
第一章 總?則
第一條 為強化山西省醫(yī)療器械注冊人、備案人、受托生產(chǎn)企業(yè)(以下簡稱“生產(chǎn)企業(yè)”)主體責(zé)任意識,促進生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理體系有效運行,根據(jù)《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》、《醫(yī)療器械生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》、《企業(yè)落實醫(yī)療器械質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》、《醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》等規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本制度。
第二條?山西省行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)及其管理者代表在開展質(zhì)量體系管理活動中應(yīng)當遵守本制度。
第三條?醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)管理者代表(以下簡稱管理者代表)是指由企業(yè)負責(zé)人在高級管理人員中確定的一名全職成員,在生產(chǎn)企業(yè)中具有相應(yīng)專業(yè)背景或技術(shù)資格,以及相應(yīng)的工作經(jīng)驗,經(jīng)生產(chǎn)企業(yè)負責(zé)人授權(quán),全面負責(zé)質(zhì)量管理體系有效運行的管理人員。
第四條?山西省藥品監(jiān)督管理局(以下簡稱省局)負責(zé)全省醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)管理者代表的管理工作,各市及綜改區(qū)市場監(jiān)督管理局(以下簡稱各市局)、山西省藥品監(jiān)督管理局檢查分局(以下簡稱各檢查分局)負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)管理者代表的管理工作。
第二章 管理者代表的條件和職責(zé)
第五條?醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當書面確定管理者代表,明確其職責(zé)和權(quán)限,保持質(zhì)量管理體系科學(xué)、合理、有效運行。醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)負責(zé)人應(yīng)當為管理者代表履行職責(zé)提供必要的條件,督促和要求生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部各相關(guān)部門配合管理者代表履行質(zhì)量管理職責(zé),確保管理者代表職能的獨立、有效實施。
第六條?管理者代表應(yīng)當遵紀守法,誠實守信,具有良好的職業(yè)道德。醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)任命管理者代表應(yīng)當優(yōu)先考慮具有以下條件的人員:
(一)遵紀守法,具有良好職業(yè)道德素質(zhì)且無不良從業(yè)記錄;
(二)熟悉并能正確執(zhí)行相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范和標準,接受過系統(tǒng)化的質(zhì)量管理體系知識培訓(xùn);
(三)具有GB/T 42061(ISO 13485)或 GB/T 19001 (ISO 9001)內(nèi)審員證書,或接受過同等水平的系統(tǒng)化的質(zhì)量管理體系知識培訓(xùn);
(四)熟悉醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理工作,具備指導(dǎo)或監(jiān)督本企業(yè)各部門按規(guī)定實施《醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》的專業(yè)技能和解決實際問題的能力;
(五)生產(chǎn)第二類、第三類醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)管理者代表應(yīng)具有生產(chǎn)產(chǎn)品相關(guān)專業(yè)大學(xué)本科以上學(xué)歷或中級及以上技術(shù)職稱,并具有3年及以上質(zhì)量管理或生產(chǎn)、技術(shù)管理工作經(jīng)驗;生產(chǎn)第一類醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)管理者代表應(yīng)具有大學(xué)專科及以上學(xué)歷,并具有3年以上醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)工作經(jīng)歷。
具有5年以上醫(yī)療器械質(zhì)量管理或生產(chǎn)、技術(shù)管理工作經(jīng)驗,熟悉本企業(yè)產(chǎn)品、生產(chǎn)和質(zhì)量管理情況,經(jīng)實踐證明具有良好履職能力的管理者代表,可適當放寬相關(guān)學(xué)歷和職稱要求。
第七條 ?管理者代表在任職后還應(yīng)當持續(xù)加強知識更新,積極參加企業(yè)質(zhì)量管理體系相關(guān)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)活動,不斷提高質(zhì)量管理水平。
第八條 ?管理者代表應(yīng)當在醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理活動中,根據(jù)企業(yè)負責(zé)人授權(quán),在生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理活動中履行以下職責(zé):
(一)貫徹執(zhí)行醫(yī)療器械有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準、技術(shù)要求等;
(二)負責(zé)建立和實施與所生產(chǎn)醫(yī)療器械相適應(yīng)的質(zhì)量管理體系,并保持其科學(xué)、合理與有效運行。每季度至少一次向企業(yè)負責(zé)人報告質(zhì)量管理體系的運行情況和改進需求;
(三)制定并組織實施企業(yè)質(zhì)量管理體系的審核計劃,協(xié)助企業(yè)負責(zé)人按計劃組織管理評審,編制審核報告并向企業(yè)管理層報告評審結(jié)果;
(四)組織生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理培訓(xùn)工作,提高員工的質(zhì)量管理能力,強化企業(yè)的誠信守法意識;
(五) 在生產(chǎn)企業(yè)接受各級藥品監(jiān)督管理部門監(jiān)督檢查時,與檢查組保持溝通,提供相關(guān)信息、資料,配合檢查工作;針對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,組織企業(yè)相關(guān)部門按照要求及時整改;
(六)當企業(yè)的生產(chǎn)條件不再符合醫(yī)療器械質(zhì)量管理體系要求,可能影響醫(yī)療器械安全、有效時,應(yīng)當立即向企業(yè)負責(zé)人報告,協(xié)助企業(yè)負責(zé)人及時開展停止生產(chǎn)活動、原因調(diào)查、產(chǎn)品召回等風(fēng)險控制措施,并主動向省藥品監(jiān)督管理部門報告;
(七)當企業(yè)生產(chǎn)的醫(yī)療器械發(fā)生重大質(zhì)量問題時,應(yīng)當立即向企業(yè)負責(zé)人報告,協(xié)助企業(yè)負責(zé)人迅速采取風(fēng)險控制措施,并在24小時內(nèi)向省藥品監(jiān)督管理部門報告;
(八) 確保產(chǎn)品符合放行要求,并組織上市后產(chǎn)品質(zhì)量的信息收集工作,及時向企業(yè)負責(zé)人報告有關(guān)產(chǎn)品投訴情況、不良事件監(jiān)測情況、產(chǎn)品存在的安全隱患,以及接受各級藥品監(jiān)督管理部門監(jiān)督檢查等外部審核中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量管理體系缺陷及其整改情況等;
(九)定期組織企業(yè)按照《醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》要求對質(zhì)量管理體系運行情況進行全面自查,并于每年年底前向省藥品監(jiān)督管理部門提交年度自查報告;
(十)組織開展不良事件監(jiān)測及報告、醫(yī)療器械召回等其他相關(guān)質(zhì)量管理工作;
(十一)醫(yī)療器械注冊人、備案人的管理者代表應(yīng)當組織對受托生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量保證能力和風(fēng)險管理能力進行評估;委托生產(chǎn)后,應(yīng)當定期組織對受托生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理體系進行現(xiàn)場審核,并確保雙方質(zhì)量管理體系有效銜接。
第三章 管理者代表的任免和信息采集
第九條??醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)確定管理者代表人選,經(jīng)企業(yè)負責(zé)人與管理者代表簽訂授權(quán)書,明確管理者代表應(yīng)當履行的質(zhì)量管理職責(zé)并授予相應(yīng)的權(quán)限。
生產(chǎn)企業(yè)在確定管理者代表15個工作日內(nèi),應(yīng)填寫《山西省醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)管理者代表信息采集表》(見附件),與醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)管理者代表授權(quán)書、管理者代表的學(xué)歷、職稱證明復(fù)印件及個人簡歷一并提交至所在地市局、檢查分局。
新開辦的生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)在取得《醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證》或《第一類醫(yī)療器械生產(chǎn)備案憑證》后15個工作日內(nèi)提交相關(guān)材料。
管理者代表發(fā)生變化,生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)在任命新管理者代表后15個工作日內(nèi)提交相關(guān)材料。
第十條?管理者代表不能有效履行職責(zé),生產(chǎn)企業(yè)負責(zé)人應(yīng)當立即代其履行管理者代表職責(zé),并于30個工作日內(nèi)確定和任命新的管理者代表。
第十一條??各市局、各檢查分局應(yīng)依據(jù)本制度規(guī)定的管理者代表任職條件,對生產(chǎn)企業(yè)上報的材料進行審查,同時建立管理者代表的信息檔案,在企業(yè)日常監(jiān)管檔案中加入管理者代表信息,在日常監(jiān)管中應(yīng)當加強對企業(yè)管理者代表在職在崗、履行職責(zé)和接受培訓(xùn)情況的檢查。
第四章 附則
第十二條??對于生產(chǎn)企業(yè)未按照規(guī)定任命管理者代表,或者任命的管理者代表不符合要求,生產(chǎn)企業(yè)所在地市局、檢查分局應(yīng)當按照有關(guān)要求,對生產(chǎn)企業(yè)負責(zé)人進行行政約談或行政告誡。對因管理者代表不能有效履行法定職責(zé)、玩忽職守、失職瀆職,具有下情形之一的,生產(chǎn)企業(yè)所在地市局、檢查分局應(yīng)當按照有關(guān)要求,必要時對生產(chǎn)企業(yè)進行通報并依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以信息公開;應(yīng)當按照法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定對企業(yè)進行處理,并加強監(jiān)管;涉嫌構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當及時移送公安部門立案查處。
(一)生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理體系存在嚴重缺陷的;
(二)發(fā)生嚴重醫(yī)療器械質(zhì)量事故的;
(三)在醫(yī)療器械質(zhì)量管理體系實施工作中弄虛作假的;
(四)管理者代表報告信息不真實的;
(五)其他違反醫(yī)療器械相關(guān)法律法規(guī)的。
第十三條??本制度由山西省藥品監(jiān)督管理局負責(zé)解釋。
第十四條?本制度自2023年??月??日實施。
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信息來源:山西省藥監(jiān)局
排版整理:金飛鷹藥械
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